一、机电产品报关报检服务简介

一）机电产品相关的法规及范围界定

针对机电产品的进口管理，商务部和海关总署制定了多个法规和办法，非常具体和细致，而且，每年都有更新内容。因此，涉及机电产品进口的客户，需要读懂理解这些法规和办法，密切关注更新的内容。这里就以2023年生效的文件来介绍机电产品的进口管理制度和报关操作流程。

1.涉及机电产品进口的主要相关法规和办法有：

1)《机电产品进口管理办法》

2)《机电产品自动进口许可实施办法》

3)《进口许可证管理货物目录（2023年）》（商务部 海关总署公告〔2022〕第41号）

4)《自动进口许可管理货物目录（2023年）》

5)《限制进口机电产品目录》

6)《禁止进口的旧机电产品目录》

7)《重点旧机电产品进口管理办法》

8)《重点旧机电产品进口目录》（纳入《进口许可证管理货物目录》）

2.机电产品的概念和产品范围界定

机电产品指的是机械和电气设备的总和。根据海关的定义，机电产品（含旧机电产品）是指使用机械、电器、电子设备所生产的各类农具机械、电器、电子性能的生产设备和生活用机具。一般包括机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。

3.机电产品（含旧机电产品）进口可能涉及的监管要求

1)监管证件代码：

(1)6，旧机电产品禁止进口

(2)A：检验检疫

(3)O：自动进口许可证（新旧机电产品）

2)检验检疫证件代码

(1)L：民用商品入境验证（3C强制认证）

(2)M：进口商品检验

3)特殊证税代码

(1)6：旧机电产品进口声明

4）机电产品范围和对应的海关商品编号：

二）机电产品的管理分类

根据《机电产品进口管理办法》，国家对机电产品进口实行分类管理，即分为禁止进口、限制进口和自由进口三类。

1、禁止进口类的机电产品

商务部会同海关总署等相关部门制定、调整并公布《禁止进口的旧机电产品目录》，在《目录》范围内的进口旧机电产品，一律不允许进口。

《海关进出口税则》对此类商品的监管条件代码标示为“6”， 即旧机电产品禁止进口；商品编码后面有此代码的机电产品，其旧品禁止进口。该《目录》范围内的禁止进境的情形，仅适用于旧机电产品。

2、限制进口类

商务部会同海关总署制定、调整并公布《限制进口机电产品目录》。限制进口的机电产品，实行配额、许可证管理。实行配额管理的限制进口机电产品，依据国务院颁布的有关进口货物配额管理办法的规定实施管理。

国家限制进口的旧机电产品称为重点旧机电产品。商务部会同海关总署制定、调整并公布《重点旧机电产品进口目录》。

对于限制进口的旧机电分为两种类型

1）对重点旧机电产品进口实行进口许可证管理

对列入《进口许可证管理货物目录（2023年）》的重点旧机电产品的进口，全部实行进口许可管理。

实行进口许可证管理的机电产品，地方、部门机电办核实进口单位的申请材料后，向商务部提交。商务部审核申请材料，决定是否签发《进口许可证》。进口单位持《进口许可证》按海关规定办理通关手续。

2）对非重点旧机电产品进口须要申领自动进口许可证

国家对部分进口机电产品（包括旧机电产品）实行自动进口许可。实行机电产品自动进口许可范围按照当年自动进口许可管理货物目录执行。《自动进口许可管理货物目录（2023年）》由（商务部 海关总署公告〔2022〕第39号）公布。详见附件。

3、自由进口类的机电产品

为了监测机电产品进口情况，国家对部分自由进口的机电产品实行自动进口许可。

进口实行自动进口许可的机电产品，进口单位应当在办理海关报关手续前，向地方、部门机电办申领《自动进口许可证》，并持《自动进口许可证》按海关规定办理通关手续。

需要注意的是，《进口许可证管理货物目录（2023年）》内进口机电产品，无论新旧，都需要申请《自动进口许可证》。

自动进口许可证的监管条件代码为“O”

《海关进出口税则》对要求提供《自动进口许可证（新旧机电产品）》的商品标示的监管条件代码为“O”。进口商在单一窗口申报时，系统在监管条件一栏中会提示监管条件代码为“O”。 

三）特别提醒

1.机电产品与3C认证

3C认证（英文名称China Compulsory Certification，缩写：CCC，全称：中国强制性产品认证）是中国政府为保护消费者人身安全和国家安全，加强产品质量管理，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。

根据《强制性产品认证管理规定》，对要求实施强制性认证的产品编制了统一的强制性认证产品目录。目录里包括了一些机电产品。

对列入强制性认证的机电产品，进口时，除了提交海关对机电产品的监管文件，需要必须提供3C认证的文件，比如，CCC认证证书，目录外说明，等。

2.重点旧机电产品进口必须办理《进口许可证》

还要注意的是：列入《进口许可证管理货物目录（2023年）》的重点旧机电产品，在《海关进出口税则》的监管条件这一栏中，没有标示代码，因此，进口商极易造成疏漏，误以为不需要提供《进口许可证》了。需要强调的是，属于重点旧机电范围内的，都需要办理《进口许可证》。

3.旧机电产品装运前检验

部分进口旧机电商品价值较高、涉及人身财产安全、健康、环境保护项目的高风险进口旧机电产品，在进口前还需要在启运前办理装运前检验。列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》的《管理措施表2》的旧机电产品应实施装运前检验，共两大类17种设备/产品。

海关总署不予指定检验机构从事进口旧机电产品装运前检验。装运前检验应当在货物启运前完成。委托企业可以通过中国国际贸易“单一窗口”平台查询进口旧机电产品是否需要实施装运前检验，并查询已在海关总署备案的装运前检验机构。

4.旧机电产品进口声明（特殊监管证税代码6）

进口未列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》的旧机电产品时，收货单位向报检口岸检验检疫机构出具的对货物使用过程中的质量安全问题承担责任的声明。

5.海关查验和检验

海关并不对所有的旧机电产品都实施检验，只对列入《实施检验监管的进口旧机电产品目录》的进口旧机电产品实施检验，包括金属制品，机械及设备，电器及电子产品，运输工具，仪器仪表，医用家具、办公室用金属家具、各种灯具及照明装置七大类产品。 

进口旧机电产品应当实施口岸查验、目的地检验以及监督管理。

口岸查验由口岸海关实施，对货物实施逐批核查。目的地检验由目的地海关实施，对进口旧机电产品进行一致性核查以及合格评定。

经检验合格的，由海关出具《入境货物检验检疫证明》准予销售或使用；经检验，涉及安全、卫生、环境保护项目不合格的，由海关出具《检验检疫处理通知书》，责令收货人销毁或者退运；其他项目不合格的，由海关出具《检验检疫处理通知书》并告知收货人在海关的监督下进行技术处理，经重新检验合格的，方可销售或者使用。

必威服务公司擅长机电产品的报关报检业务。进口旧机电时，除去正常的报关动作，我司可以免费协助您提供合适的商品税号，避免后续因税号不符而后期改单的风险；免费审核单据的准确性，避免后期海关核查造成的不良影响，也可以免费为您核实该产品对应的税号是否有特殊要求，监管条件中额外的证书要求，给您提供一个省心，放心、便捷的报关服务。

二、目标客户

1、机电产品的进口贸易公司

2、生产制造企业

3、实验室科研机构

4、国际货代公司

三、客户的需求和痛点

1、进口机电产品，国家管控的非常严格，相关政策不易吃透。

2、对旧机电进口，需要办理相关许可证件，手续非常繁琐。

3、对机电产品的报关报检，不了解程序和要求。

4、对机电产品的查货，海关的查货关注要点有哪些？

四、必威服务报关服务的优势和特点

1、必威服务公司具有业务精湛的资深报关团队

必威服务公司有曾通过报关员全国统考的资深报关员作为专家团队坐镇指导报关操作，发挥团队精神，以团队的实力为客户提供全方位的报关服务。专业服务，让客户更省心！

2、具有强烈的客户服务意识和踏实的吃苦耐劳精神

为了满足客户的报关要求，必威服务的报关团队可以7*24小时全天在线，为您的咨询提供最高效的回答；不论正常工作日还是节假日，必威服务的报关团队或在家或在公司通过互联网为客户操作紧急的货物快速通关。

3、具有多种资质和硬件条件，能够提供货代物流一条龙服务

必威服务具有海外代理网络、海关监管库、自有车队、普通货物仓库，为可以提供从海外运输进口、口岸操作、报关报检、送货上门全流程的物流服务。

五、机电产品报关报检服务流程

1.报关前需要提供全套的报关单据，包括运（提）单、发票、箱单、合同、报关委托书和因为不同的税号需要的不同监管证件，比如自动进口许可证，CCC认证证书等文件。

2.报关文件的审核。

3.报关草单的制作并与客户确认信息无误。

4.货物申报时确认货物的到港状态，舱单信息是否与实际货物信息相符，没问题后在单一窗口进行申报。

5.向海关缴税，客户在单一窗口自行缴税或者委托报关行代缴。

6.查验/放行。

六、注意事项和友情提示

1.在操作进口报关时，需要做到单单相符，单货相符。

2.即使货物前期海关申报放行后，海关也会有3年的追溯期，针对货物的税号和是否规范申报等问题进行后续核查。

3.对于旧机电产品的监管条件做到严格的把控，旧机电产品的查验率相对会高些，海关对旧产品的卫生监管也相对严格。

4.申报的涉及3C货物的品名和型号要与CCC认证证书相符，系统自动比对。

5.申报单一窗口时，货物属性要选择正确。

6.与客户提前确认好是否需要出具入境货物检验检疫证明，选择正确的目的地查验机关和领证机关。

7.申请出具检验检疫证明的货物在出具检验检疫证明之前，产品不能销售或使用。对于未经检验检疫而擅自销售或者使用的，将按照法律法规予以处罚。

8.旧机电产品进口前，首先需要了解产品税号，确认监管条件中是否有特殊要求，比如此产品是否在旧机电产品禁止进口的产品目录内，如果在则禁止进口；是否需要国外装运前预检验，是否需要旧机电产品自动进口许可证，然后申报时需要在品名后加一个“旧“字。

9.估算旧机电产品的货值的方法：首先需要先知道新机的价格，旧机电的使用年限，剩余年限是多少，在计算残值率。

七、必威服务公司的业务对接联系人

联系人：程海洋      

垂询热线：010-80480238

手机（微信同号）： 13164239985

邮箱：chenghaiyang@glgltlccq.com

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八、附件

3C认证证书查询网址：